就业问题是历年全国“两会”的热点，今年也不例外。教育部部长袁贵仁曾经直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说2009年是我国经济最困难的一年，2010年可能是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势非常严峻。通常情况下，严峻意味着减员缩编。据了解，我国2010年毕业生人数为630万人，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量可想而知。如何破解就业市场困境？同为全国人大代表，大连理工大学校长欧进萍和东北财经大学校长艾洪德是这样“建言献策”的。
    ■欧进萍：产业结构调整有助于高校就业
　 “高校毕业生就业压力大，与产业结构有关系。”在全国人大代表、大连理工大学校长欧进萍看来，人才就业压力大，不是负担。“他们的就业将促进社会经济发展。我们每年毕业600万学生，累计5年就是一个加拿大或澳大利亚的人口。这种人口素质和创造财富的能力的潜力是显而易见的。”

　　欧进萍说，今年政府工作报告的一条主线，就是推动经济增长方式转变。其实，经济结构的核心是产业结构，产业结构核心支撑是科技创新，而人才是核心的核心。所以，产业结构调整，在一定方面有助于高校就业，有助于高层次人才更好地发挥作用。欧进萍认为，制造业大而不强，是产业结构调整首要关注的问题。“目前，很多产品制造以外包为主，我们的企业只做一个中间环节。在技术和形成产品的过程中，技术核心最需要人才的方面是别人做的，这对我们高层次人才的需求就是短板。”他说。

“另一个方面，我们也希望改变，就是高技术产业外资独大的局面。”欧进萍强调。他说，高技术产业60%至90%是外资和合资企业。从人才的角度来说，我们培养的高技术人才，也应该争取在技术开发、产品设计这些方面发挥作用，而不是简单的操作工。欧进萍希望，通过努力调整产业结构，进一步拓展高层次人才的就业空间。
    ■艾洪德：加强学生职业规划和创业教育
    对于大学生就业难的现状，艾洪德认为是多种原因叠加效应的体现，包括整个经济社会的原因，也包括高等教育自身的原因。例如，当前的经济结构和产业结构对大学生的需求相对较少；扩招速度过快和结构不合理的影响；教育质量的下滑导致学生达不到岗位要求；高等学校的学科设置与实际存在一定差距；传统就业观念落后；就业渠道不畅等等，都是造成就业难的原因。

　　艾洪德表示，大学生就业难是综合性的社会性问题，解决这一问题需要政府、社会、学校以及大学生自身的共同努力，高校在其中更是肩负着重要的责任。他说，高校应该建立全方位、多渠道的就业指导服务机制，有效地帮助毕业生顺利就业。他建议，高校要建立就业与招生和学生培养的联动机制。以社会需求为导向，把握市场需求动态，及时反馈有关信息，调整、优化学科专业结构，使人才培养能够适应社会经济发展的需要。需要强调的是，这种联动并不意味着社会需要什么专业的人才，学校就设置什么专业，避免盲目跟风。

　　艾洪德认为，应给结合学校在经济、管理等学科的优势，积极引入创业指导课程，积极探索在专业课教学中融入创业教育，积极探索鼓励大学生自主创业的培育机制。同时，加强对大学生的职业规划教育。开设就业指导课程，分年级设立相应学分，通过职业规划教育，引导学生对自己的就业方向早做规划，做好规划。